Коротко. «Просушка» — весеннее временное ограничение движения: регион снижает на своих дорогах допустимую нагрузку на ось по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 257-ФЗ. Рамка считает превышение от сниженной нормы, поэтому апрельский проезд даёт часть статьи там, где июньский не даёт ничего. Сверьте дату и километр из постановления с приказом субъекта и посмотрите, что везли. Мы разбираем постановление по фотографии или PDF и проверяем поверку комплекса по заводскому номеру в ФГИС «Аршин».
1. Выпишите дату, время и километр фиксации. 2. Найдите приказ субъекта на этот день и участок, вместе с изменениями к нему. 3. Сравните допустимую нагрузку из акта с приложением 2 к ПП РФ № 2060: цифра ниже табличной — штраф держится на просушке. 4. Поднимите накладную: исключения по виду груза — живой довод по теме.
Что такое просушка дорог и кто её вводит
Просушка — обиходное название временного ограничения движения: его вводят весной, когда несущая способность дорожной одежды падает. Основание — п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 257-ФЗ. По федеральным и частным дорогам действует порядок Минтранса, по региональным и местным — приказ субъекта, названный в акте.
Весенний период — не более 30 дней, продление не более чем на 10; действующая редакция федерального порядка — приказ Минтранса от 09.04.2025 № 126. Практика сходится: из 4 511 периодов ограничений, извлечённых из решений корпуса, начало приходится на апрель в 92% случаев, а медиана длительности — ровно 30 дней, то есть регионы берут федеральный максимум.
Приказ публикуют на официальном портале правовой информации, вид и период ограничения владелец дороги вносит в систему выдачи спецразрешений, на дороге стоят знаки 3.11 и 3.12. Нормативы разные: иркутский приказ № 61-8-мпр снижает осевые нагрузки до 6,0, 5,0 и 4,0 т, а амурский № 39-Од ограничивает только массу — более 12 т.
Как просушка меняет расчёт превышения
Ограничение не запрещает ездить — оно подменяет норматив, от которого считают превышение. ПП РФ № 2060 называет тяжеловесной машину, превысившую нагрузку по приложениям 2 и 3 или по решению о временном ограничении. Часть статьи даёт процент от нормы, действовавшей в день проезда.
В цифрах это видно по делу № 12-209/2025 Кимовского городского суда Тульской области. Двухосная машина прошла рамку 3 апреля 2025 года на региональной дороге с нагрузкой 4,473 т на вторую ось. По приложению 2 одиночная ось на дороге с нормативом 10 т везёт 9 или 10 т — превышения не было бы и близко. Но приказ региона от 26.02.2025 № 41 ввёл на апрель норму 4,000 т: акт дал превышение 11,83%, постановление — штраф 375 000 ₽ по части 2, утратившей силу 18 июля 2025 года. Сегодня тот же проезд — это часть 4 и 300 000 ₽.
Отсюда правило: акт пересчитывают дважды — против весеннего норматива и против обычного. Механика — на странице «Осевая нагрузка и как её считает рамка», таблицы — на странице «Разрешённая нагрузка на ось».
Применяется ли просушка при автоматической фиксации
Отдельного правила «при фиксации рамкой сниженные весенние нормы применяются» в норме нет — и оно не нужно: определение тяжеловесного ТС приравнивает нормативы ограничения к приложениям 2 и 3 и оговорок о способе фиксации не делает. Дело № 12-209/2025 это подтверждает: работал автоматический пункт, комплекс СВК-2 РВС с номером ЖГДК-007, и в акте стояла норма из приказа субъекта.
Чего норма прямо не решает — как ограничение отражается в акте. Для акта стационарного или передвижного пункта подп. 1 п. 28 приказа Минтранса № 348 требует внести «номер, дата, период действия нормативного правового акта… в том числе в период действия временных ограничений движения». В акте АПВГК (п. 33 того же приказа) такого реквизита нет: там только «максимальная разрешенная нагрузка на ось в зоне фиксации».
В приказе Минтранса № 148, который заменит № 348 с 1 сентября 2026 года, слов «временное ограничение» нет вовсе. Вывод невесёлый: из акта видно только итоговое число, а откуда оно — из таблицы ПП РФ № 2060 или из весеннего приказа — акт не сообщает. Это выясняют сами: по дате, километру и тексту приказа субъекта.
Зимнее зеркало: увеличение нагрузок при промерзании грунта
У просушки есть обратная сторона. Примечание 6 к приложению 2 ПП РФ № 2060 разрешает увеличивать допустимые нагрузки на ось при промерзании грунта на 0,4 метра и более: при нормативном состоянии дорог — в 1,04 раза для I–II категории, в 1,20 для III–IV и в 1,40 для V; без мостов и путепроводов — в 1,80, 2 и 2,90 раза.
Условие жёсткое: увеличение допускается «путем установки владельцем автомобильной дороги соответствующих дорожных знаков и размещения соответствующей информации на своем официальном сайте». Промёрзшее основание само по себе нагрузку не поднимает. Довод почти не работает: «промерзание» встречается в 31 решении из 26 238, прекращений нет ни одного. В деле № 72-989/2025 Пермский краевой суд оставил без изменения решение городского суда, которым штраф уже был переквалифицирован с части 2 на часть 4 и снижен с 375 000 до 150 000 ₽ по чч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП; сам довод о промерзании отклонён — постановление в силе: сведений о знаках и публикации не было, а региональное учреждение ответило, что промерзание не фиксировалось.
| Вид сезонного ограничения | Что происходит с нормативом | Когда действует |
|---|---|---|
| Весеннее (просушка) | масса и нагрузка на ось снижаются | не более 30 дней, продление до 10 |
| Летнее по жаре | тяжеловесные едут ночью | 15 июня — 15 августа, выше +32 °C |
| Знаки 3.11 и 3.12 | значение со знака заменяет табличное | пока знак стоит |
| Зимнее увеличение | нагрузка на ось умножается на 1,04–2,90 | промерзание грунта от 0,4 м |
Что делать владельцу постановления
Главный документ по этой теме — транспортная накладная. Временное ограничение по федеральному порядку не распространяется на международные и пассажирские перевозки, на продукты питания, животных, лекарственные препараты, горюче-смазочные материалы, семенной фонд, удобрения, почту, на грузы для ликвидации чрезвычайных ситуаций и на транспорт Министерства обороны. Региональные приказы расширяют перечень: встречались корма для сельхозживотных, амурский требует перевозочные документы у водителя.
Статистика держится на исключениях. «Временное ограничение» встречается в 8 272 решениях корпуса; в первой инстанции это 5 655 дел с известным исходом, прекращено 43,3% (±1,3) — столько же, сколько в базе с её 44,1%. Само упоминание ограничения шансов не добавляет. Там, где обсуждается исключение из ограничения, иначе: 1 576 дел, прекращено 78,1% (±2), причём результат держится и без самого крупного суда выборки — но это доля среди тех, кто заявил довод с накладной на руках.
Искать практику надо по словам «временное ограничение движения»: слово «просушка» встречается лишь в 10 текстах из 26 238. Сроки жалобы — на странице «Как обжаловать штраф», суммы — в разборе статьи 12.21.1 КоАП, номер комплекса — в реестре рамок.
«В акте 12 тонн, а по приложению 3 должно быть 40». Разрыв между приказом субъекта и таблицей Правил сам по себе ничего не даёт: нормативы ограничения приравнены к приложениям 2 и 3.
Промерзание грунта без знаков и публикации. 31 решение корпуса, ни одного прекращения.
Ссылка на ограничение без документов на груз. Доля прекращений в таких делах не отличается от базовой.
Источники: п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 257-ФЗ; ПП РФ № 2060; ст. 12.21.1 КоАП в редакции с 18.07.2025; приказы Минтранса № 348, № 148, № 126; дела № 12-209/2025 Кимовского городского суда Тульской области и № 72-989/2025 Пермского краевого суда; корпус из 26 238 решений, подсчёты 16.08.2026. Нормы — на 16 августа 2026 года.